Постановления

18.02.2015 12:00 Постановление №18 2015

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕЧЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНКОГО РАЙОНА СМОЛЕНКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.02.2015                                                                                             № 18      

 

Об утверждении Административного регламента Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Назначение,  выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет  лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 10-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Печерского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области, Администрация Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановляет:

 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Назначение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет  лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, согласно приложения № 1.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию.

       3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

       4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

 

И.п. Главы администрации

Печерского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                              Ю.М. Вдовиченко

 

               Утверждён

     постановлением Администрации

 Печерского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

       от 18.02.2015г. № 18

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Назначение, выплата и перерасчёт пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы)

 в Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»

 

1. Общие положения

 

1.1.  Предмет регулирования административного регламента

предоставления муниципальной услуги

 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Назначение, выплата и перерасчёт пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области » (далее – Административный регламент)  разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее  – Администрация) при оказании муниципальной услуги.

 

1.2. Описание заявителей 

 

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются лица, проживающие на территории Смоленской области и замещавшие на 16 августа 1995 года и позднее на постоянной (штатной) основе муниципальные должности, а также должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - органы местного самоуправления), избирательных комиссиях муниципального образования Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее также - муниципальные органы), при наличии стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет.

 

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресах официальных сайтов и адресах электронной почты Администрации, структурных подразделений Администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

Место нахождения: 214530, Смоленская область, Смоленский район,   с. Печерск, ул. Минская д.7

Администрация осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Понедельник:	с 9-00 до 16-30
Вторник:	с 9-00 до 16-30
Среда:	с 9-00 до 16-30
Четверг:	с 9-00 до 16-30
Пятница:	с 9-00 до 16-30
Перерыв:	с 13-00 до 14-00

Справочные телефоны, факс: 42-29-40

Адрес официального сайта Администрации в сети Интернет: http://pechersk.smolinvest.ru., адрес электронной почты: pechersk @mail.ru

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

- непосредственно в помещении здания Администрации на информационных стендах;

- по адресу электронной почты: pechersk @mail.ru

       - с использованием средств телефонной связи по телефонам:

42-29-40;

- по письменному обращению граждан или обращению в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области, в Администрацию.

1.3.2. Информация о местах нахождения и графиках работы Администрации, структурных подразделений Администрации и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг размещается на Интернет-сайте Администрации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

 1.3.3. Размещаемая информация содержит также:

1. текст настоящего административного регламента с приложениями;
2. примерную форму заявления (приложение №1);
3. блок-схему (согласно Приложению № 2 к административному регламенту).

1.3.4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального информирования и публичного информирования, а также с использованием средств связи.

 Все консультации являются бесплатными.

 

 

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Наименование муниципальной услуги – «Назначение, выплата и перерасчёт пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – муниципальная услуга)

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2.2.2. При предоставлении услуги Администрация в целях получения документов (информации), либо осуществления согласований или иных действий, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе по поручению заявителя, взаимодействует со следующими органами и организациями:

• Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросам получения информации о пенсии, указанной в части 3 статьи 2 областного закона «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы)  в Смоленской области»,  при назначении пенсии за выслугу лет.
• Департаментом Смоленской области по социальному развитию по вопросам получения информации о пенсии, указанной в части 3 статьи 2 областного закона «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы)  в Смоленской области», при выплате и перерасчёте пенсии за выслугу лет.
• С отделением Сберегательного банка № 8609 г.Смоленска

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатами предоставления муниципальной услуги  является принятие решения о назначении и выплате пенсии за выслугу лет получателям муниципальной услуги или отказ в назначении пенсии за выслугу лет.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- уведомления заявителя о предоставлении ему муниципальной услуги или об отказе в предоставлении ему муниципальной услуги с указанием основания отказа;

- уведомление получателя муниципальной услуги о перерасчете пенсии за выслугу лет и о новом размере пенсии.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, – 10 рабочих дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения) и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Администрации.

2.4.2.  Срок уведомления заявителя о принятом решении составляет 5 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2.4.3. В исключительных случаях срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

 

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

 - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- законом Смоленской области от 29.11.2007 № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области»;

-  решением Смоленской районной Думы от 24.07.2014 №50 «Об  утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

-  настоящим Административным регламентом.

 

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят:

1)    заявление (приложение №1);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (если заявление и документы подаются представителем заявителя);

  3)  документы, подтверждающие стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

  2.6.2. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, не входящих в перечень документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

 

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

2.7.1. Основанием для отказа в назначении пенсии за выслугу лет является:

1) отсутствие у заявителя права на пенсию за выслугу лет;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п.2.6.1. настоящего Административного регламента;

3) выявление недостоверных сведений в документах, представленных заявителем для назначения пенсии за выслугу лет.

 

2.8. Перечень оснований для отказа

в предоставлении муниципальной услуги

 

В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случаях:

2.8.1. Обнаружение обстоятельств и документов, опровергающих достоверность сведений, представленных заявителем (получателем пенсии за выслугу лет) в подтверждение права на пенсию за выслугу лет.

2.8.2.  Представление заявителем неполного пакета документов.

2.8.3. Смерть получателя пенсии за выслугу лет или признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

 

2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

2.10.1.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления, обращения) о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

 

 2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

 

2.11. Требования  к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги

 

2.11.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется средствами противопожарной защиты.

2.11.2. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами  и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.11.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета. 

 

 

2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

 

Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

- взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

Последовательность административных процедур описана в блок-схеме предоставления муниципальной услуги и приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) рассмотрение обращения заявителя;

4) выдача результата предоставления муниципальной услуги (решения) заявителю.

3.1. Прием и регистрация документов

3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию либо поступление запроса в Администрацию по почте или по электронной почте.

3.2. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:

1) регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

2) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;

3) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.

3.3. Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.

 

 3.2. Формирование и направление межведомственного запроса

 

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.2. В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.

3.2.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента документы, специалист, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.

3.2.4.  Срок подготовки межведомственного запроса специалистом не может превышать 5 рабочих дня.

3.2.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.2.6. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает специалисту,  ответственному за рассмотрение документов, в день поступления таких документов (сведений).

 

3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов

на заседании комиссии по исчислению стажа замещения муниципальной должности  муниципальной службы Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подготовка и подписание протокола заседания комиссии

 

Постоянно действующая комиссия по исчислению стажа по исчислению стажа замещения муниципальной должности  муниципальной службы Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, утвержденная распоряжением Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, рассматривает заявление и представленные документы заявителя, исчисляет стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, готовит и подписывает протокол заседания комиссии.

  

 3.4. Подготовка и подписание проекта распоряжения

Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о назначении пенсии

за выслугу лет заявителю

 

На основании протокола заседания комиссии ответственный работник готовит и предоставляет на подпись проект распоряжения Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о назначении пенсии за выслугу лет заявителю.

 Срок рассмотрения документов, принятия решения о предоставлении муниципальной услуги и издания распоряжения не должен превышать 10 рабочих дней.

 

3.5. Расчет бухгалтерией Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области пенсии

за выслугу лет заявителю

 

Бухгалтерия Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на основании распоряжения Администрации города Смоленска осуществляет расчет и выплату пенсии за выслугу лет заявителю.

 

3.6. Уведомление заявителя о предоставлении ему

муниципальной услуги

 

Секретарь комиссии по исчислению стажа замещения муниципальной должности  муниципальной службы Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области уведомляет заявителя о предоставлении ему муниципальной услуги.

Срок уведомления заявителя о принятом решении составляет 5 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

3.7. Перечисление пенсии за выслугу лет

на расчетный счет заявителя

 

Перечисление пенсии за выслугу лет на расчетный счет заявителя осуществляет бухгалтерия Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

4. Формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

 

 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение их обращений.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения уполномоченными лицами Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

 

4.1. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.1.1. Должностные лица, муниципальные служащие Администрации несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.  

4.1.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством,  нормативными правовыми актами Администрации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

2) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

3) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

4) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;

5) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;

6) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок при предоставлении муниципальной услуги либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок при предоставлении муниципальной услуги, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.

 

 

                                                        

 

 

 

 

 

 

 

• doc (161.50 KB) Регламент, приложение, блоксхема