Постановления

16.10.2014 19:45 Постановление №188

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕЧЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНКОГО РАЙОНА СМОЛЕНКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2014 года                                                                         № 188

Об    утверждении    Административного
регламента    «Согласование переустройства
и (или) перепланировки жилых
помещений»

    В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Главы муниципального образования Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 05.04.2012г. №28 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»
Администрация Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановляет:

1. Утвердить Административный регламент.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию.
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
       4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

И.п. Главы администрации
Печерского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области                                       Ю.М. Вдовиченко

                                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                                     Постановлением Администрации
Печерского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
                                                                                                                           от 16 октября 2014г. № 188

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 Администрации Печерского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области по предоставлению
муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или перепланировки жилых помещений»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений", создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Администрация).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон об обращениях граждан);

Консультант Плюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 имеет название "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", а не "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу";
- постановлением Администрации Смоленской области от 07.10.2002 N 245 "Об утверждении и введении в действие территориальных строительных норм Смоленской области "Поквартирные системы теплоснабжения от котлов на газовом топливе";
- сводом правил по проектированию и строительству СП 41-108-2004 "Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе";
- строительными нормами и правилами СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания";
- строительными нормами и правилами СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование";
- письмом Управления Роспотребнадзора по Смоленской области от 29.12.2008 N 02-9767 "Об установке поквартирных систем отопления";
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
1.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
- письменный мотивированный отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений с указанием причины отказа и возвращением всех поданных в Администрацию документов заявителю.
1.6. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обращаться:
- физические лица, являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, а также их уполномоченные представители;
- представитель юридического лица, являющегося собственником жилого помещения, действующий от имени юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
- непосредственно в помещении Администрации;
- с использованием средств телефонной связи по телефону: (4812) 42-29-40;
- по письменному обращению граждан в Администрацию.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется в Администрации ежедневно с 9-30 до 16-30 (обеденный перерыв с 13-00 до 14-00), выходные - суббота, воскресенье.
2.3. При ответах на телефонные и устные обращения специалист, на которого возложены обязанности секретаря комиссии по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых домах Печерского сельского поселения (далее - специалист), подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
2.4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.5. Заявители, представившие документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом:
- об отказе в выдаче разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
- о сроке выдачи разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
2.6. Консультации о предоставлении муниципальной услуги предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения разрешения;
- источник получения документов, необходимых для получения разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.7. В соответствии с ЖК РФ заявителями предоставляются следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту);
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры.
Администрация не вправе требовать от заявителя представления иных документов.
2.8. Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (форма решения приведена в приложении N 2 к Административному регламенту) должно приниматься в течение 45 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
В течение трех дней с момента принятия Комиссией по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых домах Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Комиссия) решения специалист непосредственно выдает заявителю документ, подтверждающий разрешение на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или письменный отказ в выдаче разрешения на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В случае если заявитель или его представитель не обратились за результатом в Администрацию, специалист направляет по адресу, указанному в заявлении, ответ.
Документы, полученные в ходе предоставления муниципальной услуги, а также результат рассмотрения услуги специалист формирует и направляет в дело.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов;
- правовую экспертизу документов;
- установление оснований для отказа;
- предоставление принятого решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявителям.
3.2. Перед подачей документов в Администрацию специалист осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Заявителю отказывается в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в случаях:
- непредставления определенных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.4. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
3.5. Комиссия принимает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не позднее чем через 45 дней со дня поступления заявления.

4. Порядок согласования переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения

Специалист, ответственный за выдачу решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выдает решение заявителю или его уполномоченному представителю.
В решении указываются:
- наименование органа местного самоуправления, выдававшего решение;
- фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица - заявителя;
- вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
- полный адрес переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- срок производства ремонтно-строительных работ;
- режим производства ремонтно-строительных работ;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки.

5. Завершение переустройства и перепланировки
жилых помещений

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной Комиссии (форма акта приведена в приложении N 3 к Административному регламенту).
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого дома подтверждается актом приемочной Комиссии (форма акта приведена в приложении N 4 к Административному регламенту).
Акт приемочной Комиссии оформляется в количестве 4-х экземпляров.
Специалист направляет подписанные акты в адрес организации по учету объектов недвижимого имущества, в Управление жилищно-коммунального хозяйства, заявителю, в дело.

6. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги и принятием решения специалистами осуществляется заместителем председателя Комиссии.
Специалист, ответственный за выдачу разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения или отказа, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и выдачи документов.
6.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
6.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Комиссии.
6.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

7.1. Заинтересованные лица могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
7.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Обращения могут быть поданы в устной или письменной формах.
В соответствии с ГК РФ и Законом об обращениях граждан обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В соответствии с Законом об обращениях граждан обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
а) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
б) в письменном обращении обжалуется судебное решение.
Указанное обращение возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
г) текст письменного обращения не поддается прочтению.
Если фамилия и почтовый адрес гражданина, направившего обращение, поддаются прочтению, то ему сообщается о невозможности прочтения самого текста обращения;
д) в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Гражданин, направивший обращение, уведомляется о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении с ним переписки по данному вопросу;
е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
7.3. Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.